அமலாக்கத்துறை இயக்குனரகம் வெளியிட்டுள்ள டாஸ்மாக் மதுபான முறைகேடுகளை பார்ப்பதற்கு முன்பு, டாஸ்மாக் நிர்வாகத்தின் வரலாற்றை முதலில் பார்ப்போம்.
தமிழ்நாடு மாநில வாணிபக் கழகம், 1983 ஆம் ஆண்டு எம். ஜி. ராமச்சந்திரன் (எம். ஜி. ஆர்) தலைமையிலான அதிமுக அரசாங்கத்தால், தமிழகத்தில் மதுவகைகளின் மொத்த விற்பனைக்காக தொடங்கப்பட்டது. இந்திய நிறுவனச் சட்டம் – 1956 இன் படி இந்நிறுவனம் மாநில அரசின் கட்டுப்பாட்டின் கீழியங்கும் அமைப்பாக நிறுவப்பட்டது.
தமிழ்நாட்டில் நீண்ட காலமாக மதுவிலக்கு அமலில் இருந்து வந்துள்ளது. முதன் முதலில் 1937 ஆம் ஆண்டு சென்னை மாகாணத்தில் சி. ராஜகோபாலச்சாரியின் காங்கிரசு அரசாங்கத்தினால் மதுவிலக்கு அமல் படுத்தப்பட்டது. அன்றிலிருந்து 2001 வரை, 1971–74, 1983–87, 1990–91 ஆகிய சிறு கால இடைவெளிகளைத் தவிர தமிழகத்தில் மது விற்பனை தடை செய்யப்பட்டிருந்தது. விஸ்கி, பிராந்தி, ரம், ஓட்கா, வைன் போன்ற இந்தியாவில் தயாரிக்கப்படும் வெளிநாட்டு மது வகைகளும் கள், சாராயம் போன்ற உள்நாட்டு மதுவகைகளும் தடை செய்யப்பட்டிருந்தன. 2001 இல் மதுவிலக்கு விலக்கப்பட்டபோது, மாநில அரசு டாஸ்மாக் நிறுவனத்தை மீண்டும் மொத்த விற்பனை நிறுவனமாக பயன்படுத்தியது. சில்லறை விற்பனைக்கு மதுக்கடைகள் தனியாருக்கு ஏலம் விடப்பட்டன. ஆனால் பல கடை முதலாளிகள் தங்களுக்குள் குழு அமைத்து செயல்பட்டதால் (cartelisation) கடைகள் குறைவான ஏலத்திற்குச் சென்றன.
இதனால் அரசுக்குப் பெரும் வருவாய் இழப்பு ஏற்பட்டது. இதனை எதிர்கொள்ள 2002-03 ஆம் நிதியாண்டில் அரசு ஏலமுறையை மாற்றியமைத்தது. ஒரே சீரான வருவாயுள்ள மதுக்கடைகள் ஏலம் விடப்பட்டு பின் குலுக்கல் முறையில் பிரித்தளிக்கப்பட்டன. ஆனால் முதலாளிகள் இம்முறையை எளிதில் முறியடித்து விட்டனர். ஏலம் முடிந்தபின் பிறருக்காக விட்டுக் கொடுத்தல், பல கடைகளை முன் திட்டமிட்டபடி எவரும் ஏலம் எடுக்காமல் விடுதல் போன்ற உத்திகளைக் கையாண்டனர்.
எனவே மாநில அரசு சில்லறை விற்பனையையும் தானே செய்ய முன் வந்தது. அக்டோபர் 2003 இல் தமிழ்நாடு மதுவிலக்குச் சட்டம் – 1937 இல் ஒரு திருத்தத்தை செய்ததன் மூலம் தமிழ்நாடு மாநில வாணிபக் கழகத்திற்கு மது விற்பனையில் மாநிலம் முழுவதும் ஏகபோக உரிமையை அளித்தது. ஜெயலலிதா தலைமையிலான அதிமுக அரசால் செய்யப்ப்பட்ட இம்மாற்றம் நவம்பர் 29, 2003 இல் அமலுக்கு வந்தது. தொடக்கத்தில் திமுக இதை எதிர்த்தாலும், 2006 ஆம் ஆண்டு மு.கருணாநிதி தலைமையிலான அரசு பொறுப்பேற்ற பின்னர், தமிழ்நாடு அரசு நிறுவனமான தமிழ்நாடு மாநில வாணிபக் கழகத்தின் ஏகபோக மது விற்பனையால் அரசுக்கு அதிகமான வருவாய் கிட்டியதால் இம்முடிவை மாற்ற விருப்பமின்றி தொடர்ந்து செயல்படுத்தியது. இதனால் மது விற்பனையில் தமிழ்நாடு மாநில வாணிபக் கழகத்தின் தனியுரிமை இன்று வரை. தொடர்கிறது.
Press-Release-Search-TASMAC-13.03.2025
தமிழ்நாடு மாநில வாணிபக் கழகம் (TASMAC) மற்றும் அதன் தொடர்புடைய நிறுவனங்கள்/நபர்கள் தொடர்பான பல்வேறு குற்றங்களுக்காக, 2002 ஆம் ஆண்டு பணமோசடி தடுப்புச் சட்டத்தின் (PMLA) விதிகளின் கீழ், சென்னை அமலாக்க இயக்குநரகம் (ED) தமிழ்நாட்டின் பல மாவட்டங்களில் பல்வேறு இடங்களில் 06.03.2025 அன்று சோதனை நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டது. TASMAC இல் உள்ள பல்வேறு சிக்கல்கள் தொடர்பாக ஊழல் தடுப்புச் சட்டம், 1988 இன் பல்வேறு பிரிவுகளின் கீழ் பதிவு செய்யப்பட்ட பல FIRகளின் அடிப்படையில் ED விசாரணையைத் தொடங்கியது. இந்த FIRகள் (i) உண்மையான MRP ஐ விட அதிகமாக வசூலிக்கும் TASMAC கடைகள்; (ii) விநியோக ஆர்டர்களுக்காக TASMAC அதிகாரிகளுக்கு லஞ்சம் வழங்கும் டிஸ்டில்லரி நிறுவனங்கள்; (iii) சில்லறை விற்பனைக் கடைகளிலிருந்தும், டாஸ்மாக் ஊழியர்களை பணியமர்த்துவதற்கும், இடமாற்றம் செய்வதற்கும் டாஸ்மாக் மூத்த அதிகாரிகள் லஞ்சம் வசூலிப்பதில் ஈடுபட்டுள்ளனர்.
டாஸ்மாக் அலுவலகங்கள்: டாஸ்மாக் அலுவலகங்களில் நடந்த சோதனையின் போது, டிரான்ஸ்பர் போஸ்டிங்ஸ், போக்குவரத்து டெண்டர், பார் லைசென்ஸ் டெண்டர், சில டிஸ்டில்லரி நிறுவனங்களுக்குச் சாதகமாக இன்டென்ட் ஆர்டர்கள், டாஸ்மாக் அதிகாரிகள் சம்பந்தப்பட்ட டாஸ்மாக் விற்பனை நிலையங்களால் ஒரு பாட்டிலுக்கு ரூ. 10-30 அளவுக்கு அதிகமாக வசூலித்தது தொடர்பான குற்றவியல் தரவுகள் மீட்கப்பட்டுள்ளன.
முக்கிய கண்டுபிடிப்புகளின் சுருக்கம் பின்வருமாறு: (i) டாஸ்மாக் போக்குவரத்து டெண்டர் ஒதுக்கீடுகளில் முறைகேடு நடந்ததற்கான சான்றுகள் கண்டறியப்பட்டுள்ளன. விண்ணப்பதாரரின் KYC விவரங்களுக்கும் டிமாண்ட் டிராஃப்ட் (DD) க்கும் இடையிலான பொருந்தாத தன்மை ஒரு வெளிப்படையான பிரச்சினையாகும், இது இறுதி வெற்றிகரமான ஏலதாரர் விண்ணப்ப காலக்கெடுவிற்கு முன்னர் தேவையான டிடியைக் கூட பெறவில்லை என்பதைக் குறிக்கிறது. கூடுதலாக, இறுதி ஏலத்தில் ஒரே ஒரு விண்ணப்பதாரர் இருந்தபோதிலும் டெண்டர்கள் வழங்கப்பட்டன. டாஸ்மாக் போக்குவரத்து நிறுவனங்களுக்கு ஆண்டுதோறும் 100 கோடி ரூபாய் இழப்பு. (ii) டாஸ்மாக் பார் உரிம டெண்டர்களை ஒதுக்கியதில், டெண்டர் நிபந்தனைகளை கையாண்டதற்கான சான்றுகள் கண்டறியப்பட்டன.
ஜிஎஸ்டி/பான் எண்கள் இல்லாத மற்றும் முறையான கேஒய்சி ஆவணங்கள் இல்லாத விண்ணப்பதாரர்களுக்கு இறுதி டெண்டர்கள் ஒதுக்கப்பட்டன என்பது ஒரு வெளிப்படையான பிரச்சினை. (iii) டிஸ்டில்லரி நிறுவனங்களுக்கும் டாஸ்மாக் உயர் அதிகாரிகளுக்கும் இடையே நேரடி தொடர்பு இருப்பதை சான்றுகள் வெளிப்படுத்துகின்றன, இது அதிகரித்த உள்தள்ளல் ஆர்டர்கள் மற்றும் தேவையற்ற சலுகைகளைப் பெறுவதற்கான முயற்சிகளை அம்பலப்படுத்துகிறது.
மேற்கண்ட கண்டுபிடிப்புகள் ஊழல் தடுப்புச் சட்டம், 1988 இன் கீழ் பல்வேறு குற்றங்கள் நடந்ததையும், PMLA, 2002 இன் விதிகளின் கீழ் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளபடி குற்ற வருமானத்தை (POC) உருவாக்கியதையும் நிறுவுகின்றன.
டிஸ்டில்லரிகள் மற்றும் பாட்டில் நிறுவனங்கள். சோதனைகளில் SNJ, கால்ஸ், அக்கார்டு, SAIFL, மற்றும் ஷிவா டிஸ்டில்லரி ஆகிய டிஸ்டில்லரி நிறுவனங்களும், தேவி பாட்டில்கள், கிரிஸ்டல் பாட்டில்கள் மற்றும் GLR ஹோல்டிங் போன்ற பாட்டில் நிறுவனங்கள் சம்பந்தப்பட்ட பெரிய அளவிலான நிதி மோசடி தெரியவந்தது. கணக்கில் காட்டப்படாத பணத்தை உருவாக்குதல் மற்றும் சட்டவிரோதமாக பணம் செலுத்துதல் ஆகியவற்றுக்கான நன்கு திட்டமிடப்பட்ட திட்டத்தை இது அம்பலப்படுத்தியது.
டிஸ்டில்லரிகள் முறையாக செலவுகளை உயர்த்தி, போலி கொள்முதல்களை, குறிப்பாக பாட்டில் தயாரிக்கும் நிறுவனங்கள் மூலம், ரூ.1,000 கோடிக்கு மேல் கணக்கில் காட்டப்படாத பணத்தை திருட திட்டமிட்டதாக விசாரணைகள் வெளிப்படுத்துகின்றன. பின்னர் இந்த நிதிகள் TASMAC இலிருந்து அதிகரித்த விநியோக ஆர்டர்களைப் பெறுவதற்காக கையகப்படுத்தலுக்குப் பயன்படுத்தப்பட்டன. பாட்டில் நிறுவனங்கள் இந்த மோசடித் திட்டத்தில் விற்பனை புள்ளிவிவரங்களை உயர்த்தி, டிஸ்டில்லரிகள் அதிகப்படியான பணம் செலுத்த அனுமதிப்பதன் மூலம் முக்கிய பங்கு வகித்தன, பின்னர் அவை ரொக்கமாக எடுக்கப்பட்டு கமிஷன்களைக் கழித்த பிறகு திருப்பி அனுப்பப்பட்டன. டிஸ்டில்லரிகள் மற்றும் பாட்டில் நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான இந்த கூட்டு நிதி பதிவுகளை கையாளுதல், மறைக்கப்பட்ட பணப்புழக்கங்கள் மற்றும் முறையான ஏய்ப்பு மூலம் செய்யப்பட்டது.
கணக்கில் வராத பணத்தை வேண்டுமென்றே பெருக்கி, போலியான செலவுகள் மூலம் உருவாக்கி, பின்னர் பெரும் லாபத்தை ஈட்டும் நோக்கங்களுக்காகப் பயன்படுத்திய ஒரு வலையமைப்பை இந்த கண்டுபிடிப்புகள் உறுதிப்படுத்துகின்றன.
மேலும், டாஸ்மாக், டிஸ்டில்லரி மற்றும் பாட்டில் தயாரிக்கும் நிறுவனங்களுடன் தொடர்புடைய ஊழியர்கள்/கூட்டாளிகள் மற்றும் டாஸ்மாக் தொடர்பான சட்டவிரோத விவகாரங்களில் பிற முக்கிய கூட்டாளிகளின் பங்கு ஆராயப்பட்டு
டாஸ்மாக் தொடர்பான சட்டவிரோத விவகாரங்களில் டாஸ்மாக் நிறு வனம், மதுபான உற்பத்தி நிறுவனங்கள், பாட்டில் தயாரிக்கும் நிறுவனங் கள், டாஸ்மாக் ஊழியர் கள், மற்றும் இதில் தொடர்புடைய பலரிடமும் தொடர்ந்து விசாரணை நடந்து வருகிறது. இவ்வாறு அமலாக்கத்துறை இயக்குனரகம் (Enforcement Directorate) வெளியிட்டுள்ள செய்திக் குறிப்பில் தெரிவிக்கப் பட்டுள்ளது.
டாஸ்மாக் மதுபானக் கொள்முதல் மற்றும் விற்பனை, மதுபான பார்கள் ஏலம் விட்டதில் விதிமீறல், ஒரு பாட்டிலுக்கு 10 ரூபாய் முதல் 30 ரூபாய் வரை கூடுதல் விலை, மதுபானங்களை கொண்டு செல்லும் போக்குவரத்து வாகனங்கள் செயல்படுத்தியதில் முறைகேடு… இப்படி சட்ட விரோதமான பல்வேறு முறைகேடுகள் நடைபெற்று இருப்பதால் டாஸ்மாக் நிறுவனத்தை பூட்டி சீல் வைத்ததால் தான் இந்த வழக்கில் நேர்மையான விசாரணையை மேற்கொள்ள முடியும் என்ற கோரிக்கையோடு நீதிமன்றத்தின் உதவியை அமலாக்கத்துறை விரைவில் நாட இருக்கிறது.
–Dr.துரைபெஞ்சமின், BAMS.,
M.A.,SOCIOLOGY,
Ex. Honorary A.W.Officer, Govt Of India,
Editor & Publisher,
www.ullatchithagaval.com
Director, UTL MEDIA OPC PVT LTD,
Mobile No.98424 14040